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政府工作報告(摘要)
2020年05月06日 09:46    來源:雲和新聞網   雲和縣人民政府 

  一、2019年工作回顧

  2019年是新中國成立70週年。一年來,縣政府滿懷豪情以“麗水之幹”創新實踐“兩山”理念,大力弘揚踐行浙西南革命精神,深入實施“六大工程”,較好地完成了縣十六屆人大四次會議提出的各項目標任務。實現地區生產總值82.9億元,增長13.5%%,人均GDP達到10448美元,與全國同步突破一萬美元;一般公共預算收入6.4億元,增長9.2%%;規上工業增加值23.9億元,增長28.8%%;城鎮居民人均可支配收入44155元,增長9.9%%;農村居民人均可支配收入20467元,增長10.2%%。

  回顧過去的一年,全年發展中許多戰略性、突破性、亮點性工作令人鼓舞:一是打造全國山區新型城鎮化樣板縣域破題開局。高規格發佈新型城鎮化樣板縣域規劃,高質量編制“五大樣板”實施方案,基本形成“3+5+5+3+N”推進體系。二是木玩產業國際化邁出堅實步伐。開展國際視野下木玩產業發展研究,謀劃木玩國際標準制定、木玩國際職業學校創辦等重點工作,初步形成學前教育裝備規範化體系,正式運營“兩倉”項目,成功申報省級木玩產業創新服務綜合體。三是棚户區改造跑出“加速度”。老豆腐廠、大慶寺二期僅用29天完成徵收,下前溪區塊土地順利出讓,農機站、大慶寺一期、睦田村改造開工建設,老百貨商場、鯉魚山小區改造加快實施。四是“山海協作”開啓全新篇章。與寧波北侖區合作建設木玩智創空間重大創新平台,與省人社廳、嘉興港區共建全國首個民族鄉村振興“飛地”產業園,與上海普陀區建立緊密型合作關係。五是集體經濟薄弱村全面摘帽。謀劃實施“消薄”項目41個,51個省定集體經濟薄弱村高質量完成“消薄”任務。六是村社規模調整圓滿完成。行政村從168個調整為71個,城市社區從9個增加到15個,村社佈局更加優化,城鄉發展更具活力。這些成績和工作都極大增強了我縣的發展後勁和發展信心。

  在具體工作中,主要抓了以下六方面:

  (一)堅持調結構、促轉型同向發力,生態產業量質齊升

  生態工業勢頭強勁。培育省企業研究院1家、省科技型中小企業13家、國家高新技術企業2家,研發經費支出增長63.6%%。整治“低散亂”企業211家,完成“騰籠換鳥”2家、“零地技改”5.7萬平方米;規上工業企業畝均税收達27.1萬元、畝均增加值達146.7萬元,處於全市領先水平。新增小微企業444家,培育規上企業14家,興昌鋼球成為我縣第一家省隱形冠軍培育企業。全縣規上工業產值、規上工業增加值、戰略性新興產業增加值增速連續21個月保持全市第一。

  生態服務業提檔升級。新增服務業規上限上企業34家。高胥、河上、巧雲成為省電子商務示範村,全縣實現網絡零售額27.9億元、增長23.9%%。培育放心消費示範單位100家、無理由退貨承諾單位48家,實現社會消費品零售總額35.3億元、增長10.5%%。不良貸款率常年保持低位,創成全市唯一的省級信用縣。

  生態農業強基增效。新增和改造雪梨基地1140畝、茶園1059畝,創成元和、朱村省級農業綠色發展示範區。啓動蘇坑梨園田園綜合體提升項目,新增農產品轉化旅遊地商品17個,實現“麗水山耕”農產品銷售額6.8億元。落實豬肉市場保供穩價工作,新增無公害、綠色、有機農產品15個,初級農產品質量安全合格率達100%%。完成農民培訓1.2萬人次,“雲和師傅”入選全國40個典型勞務品牌,系全省唯一。

  (二)堅持建景區、強管理同時並舉,全域5A點面並進

  景區建設全面提速。梯田户外運動項目成功簽約,一級遊客接待中心、世界梯田博物館順利開工,觀雲索道、下垟停車場基本完工。雲和梯田躋身國家濕地公園行列,榮獲中國文旅融合創新獎。三江口旅遊綜合體核心區塊政策處理基本完成,雲和東旅遊集散中心開工建設,聚仙島精品酒店有序實施。小鎮客廳開工建設,全民健身文化中心、白龍山農莊完成主體工程。佛兒巖啓動創建4A景區,坪垟崗創成3A級景區村。

  旅遊營銷更加高效。深化梯田公司市場化運營,豐富餐飲、住宿等“旅遊+”業態,梯田景區營業收入增速達43.5%%。加強旅遊線上線下精準營銷,充分運用互聯網平台推介雲和山水旅遊資源,舉辦雲和旅遊上海推介會等活動,雲和旅遊知名度、美譽度不斷攀升。全縣旅遊綜合收入達52.9億元,連續五年保持25%%以上較快增長。

  交通網絡加快完善。雲龍二期項目有序推進,後交線改建工程全線通車,全年新建和提升農村公路164公里。獲評全市首個省“四好農村路”示範縣和美麗經濟交通走廊示範縣。浮雲綠道樣板段、百龍線、九龍古道完成改造提升,金石綠道獲評麗水最美綠道,全年建成綠道133公里。温武吉鐵路完成線位勘察設計招標和雲和站控規編制。

  (三)堅持抓建設、嚴治理有機統一,城鄉面貌日益改觀

  城市品質持續提升。城東南路開工建設,城北路一期、53省道路燈工程等項目完工,湧金花苑、富錦園創成“幸福社區”,城市公交站點500米覆蓋率達100%%。木玩樂園、鳳凰山公園改造提升工程加快實施,浮雲溪水影景觀工程建成投用。開展駕乘電動車佩戴安全頭盔、復興路交通安全專項整治,“禮讓斑馬線”成為城市靚麗風景。

  鄉村風貌切實改善。新嶺、黃處、坪垟崗獲評中國少數民族特色村寨,“十里雲河”風景線獲評省休閒農業和鄉村精品旅遊線路,安溪鄉成為省美麗鄉村示範鄉鎮。提升改造農村公廁30座,清理臨時過渡房43處,“大棚房”整治任務全面完成。高度重視農村飲用水達標提標工程,達標人口覆蓋率達85%%。

  生態環境保持前列。整治涉水“六小行業”經營户220家,新建改建城區污水管網8.1公里,石塘鎮建成“污水零直排區”,我縣連續兩年奪得“大禹鼎”。在全市率先建成垃圾分類系統,城鄉生活垃圾分類處理覆蓋率分別達60%%和65%%。全縣空氣優良率達100%%,空氣質量綜合指數排名全省前列。我縣成為中國內地首個、世界第三個發佈環境空氣質量健康指數的地區,榮獲“中國天然氧吧”稱號,生態環境公眾滿意度居全省第一。

  (四)堅持推改革、擴投資雙輪驅動,發展動能更趨強勁

  改革紅利加速釋放。啓動梅源村、赤石村、長汀村“三權分置”試點,農村土地、宅基地及住房確權登記發證任務超額完成。國資國企改革持續深化,四大國企總資產增加10.6億元。發放全國首筆生態信用“兩山貸”,崇頭、霧溪列入全市生態產品價值轉化試點鄉鎮。我縣入選全省大花園典型示範建設單位,成為全國首批鄉村治理體系建設試點縣。

  有效投資不斷擴大。遷建安置區、小順軍民融合訓練基地等項目開工建設,緊水灘引調水、商貿物流城二期等項目順利推進,檔案館拆擴建、古坊小學地下空間開發等項目全面竣工。新增地方政府債券資金7億元,完成墾造耕地1468畝,消化處置“五未”土地1010畝,城區污水零直排工程列入財政部PPP項目庫。

  營商環境明顯優化。全年引進大項目4個,實際利用內資13.7億元、外資409萬美元。企業開辦實現“一日辦結”,一般企業投資項目實現竣工驗收前“最多80天”。推廣運用小微企業“成長貸”,幫助10家小微企業融資1495萬元。認真落實各項扶企惠企政策,全年累計為企業減負3.76億元。

  (五)堅持惠民生、保穩定協同推進,幸福指數穩步攀升

  公共服務全面增強。全面實行小學放學後校內託管,開展青少年近視防控,實現中小學校“空調進教室”全覆蓋。我縣在省政府教育督導考評中獲得優秀。完成縣醫療健康集團組建,實現城鄉基本公共衞生服務常住地管理,城南社區衞生服務中心、石塘衞生院擴建項目全面完工。緊水灘、赤石、安溪創成國家衞生鄉鎮,我縣成為全市首個國家慢性病防控示範區。舉辦慶祝新中國成立70週年系列活動,深入開展新時代愛國主義教育。

  民生保障再上台階。全面實施“大搬快聚富民安居”工程,搬遷羣眾1213人,完成農村危房治理97户,基本消除重大地質災害隱患點。全力落實精準扶貧若干政策,低收入農户收入增長14.6%%。健全完善養老服務體系,建成箬溪、沙溪等2家嵌入式養老機構,新增霧溪、沙鋪等3家居家養老服務中心,老年大學新大樓投入使用。順利完成全民醫保籌資工作,全縣醫保參保率達99.07%%。創新實施“新市民”納入低保政策,我縣社會救助綜合改革試點經驗在全省推廣。

  社會大局和諧穩定。堅決打好“掃黑除惡”專項鬥爭,社會治安環境有效淨化。圓滿完成“護航七十大慶”任務,連續15年被命名為省“平安縣”。創新打造“和”中心,成立全市首個“信訪調解超市”,連續兩年創成全國信訪工作“三無縣”。完善退役軍人服務體系,獲評省雙擁模範縣。夯實應急管理基礎,道路交通、火災事故起數分別下降66.7%%和20%%。

  (六)堅持強服務、轉作風互促共進,政府建設全面深化

  政務服務切實優化。縱深推進“最多跑一次”改革,行政審批服務從“一事跑多窗”變為“一窗辦多事”,128項服務事項下放至鄉鎮(街道)、90項下放至村級辦理。組建綜合指揮和大數據中心,掌上辦事“浙裏辦”、掌上辦公“浙政釘”普及應用,民生事項“網上辦”實現率達99.5%%,“掌上辦”實現率達98.5%%。

  依法行政有效加強。規範重大行政決策程序,實現重大行政決策目錄化管理、決策程序全過程留痕。全面完成市場監管、交通運輸等五大領域行政執法體制改革。主動接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督,用心辦理人大代表建議206件、政協提案144件。自覺接受羣眾監督,公開政府信息2.36萬條,實現“應公開盡公開”。

  作風建設走深走實。高質量推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面開展包鄉走村工作,幫助羣眾、企業解決實際困難問題。加強財政預算管理,強化重點領域審計監督,“三公”經費支出下降4.4%%。認真履行全面從嚴治黨主體責任,嚴格落實中央八項規定精神,切實抓好巡視反饋問題整改,政務環境更加風清氣正、廉潔高效。

  面對來勢洶洶的疫情,全縣上下堅決貫徹習近平總書記重要講話指示精神,堅決落實省委省政府、市委市政府和縣委各項決策部署,緊緊依靠全縣人民,嚴防嚴控、聯防聯控、羣防羣控,打響了疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。截至目前,全縣實現零疑似、零確診,經濟社會秩序全面恢復,交出了“兩手硬”“兩戰贏”的高分答卷。

  二、2020年主要工作安排

  2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。做好今年政府工作,必須增強信心、保持定力、堅定底氣,全力夯實“穩”的底盤,持續激發“進”的動能,確保全年目標不變、任務不減、指標不調;必須深入反思、查找不足、精準施策,從疫情之“危”中把握髮展之“機”,在疫情“大考”中補齊治理“短板”,為發展聚力,為企業賦能,為小康增色,為治理提效,奮力奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標雙勝利。

  2020年我縣經濟社會發展的主要預期目標為:地區生產總值增長8%%左右;一般公共預算收入增長9%%左右;規上工業增加值增長10%%以上;固定資產投資增長12%%左右;城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長9%%左右、10%%左右;城鎮新增就業人數、勞動生產率、科技貢獻率穩步提高;節能減排降碳指標完成上級下達目標。

  實現上述目標,要重點抓好五方面工作:

  (一)大抓綠色經濟,在打開“兩山”通道上力求更大進步

  全面啓動工業平台二次創業。堅定木玩國際化發展方向,啓動木玩國際標準制定和木玩國際職業學校創建,開展國際木製玩具城申報,做好國際木製玩具節籌備工作。聚焦智能製造,推動軸承、閥門、鋼壓延向精、深加工轉型,大力發展高技術、高附加值產品。深化“畝均論英雄”改革,鼓勵企業實施“機器換人”“零地技改”,確保規上工業畝均税收、畝均增加值均增長7%%以上。落實“雛鷹行動”“雄鷹行動”計劃,新增“專精特新”企業26家,培育“小升規”企業4家、億元企業3家、10億企業1家。謀劃伏牛嶺、赤龍山等區塊開發項目,啓動電商產業園項目前期,開工建設工業驛站,完成楊柳河三期、高胥移民灣地塊土方平整。

  大力促進生態服務業提質升級。全力推進梯田創5A,完成世界梯田博物館、一級遊客接待中心主體工程,實現觀雲索道投入運營,謀劃開發靈漈山、白鶴尖景區,初步形成“454”大梯田景區集羣發展格局。加快創建雲和湖國家級旅遊度假區,開工建設燕廬文化創作基地,推進雲和東旅遊集散中心一期、生態養生文化村項目建設,打造雲和湖泛旅遊產業帶。全面開展佛兒巖創4A,爭取通過省景觀質量評審。做深文旅融合文章,實現文化產業增加值佔GDP比重達10%%以上。高度關注疫情對商貿服務業的影響,加快傳統業態模式重構,引導木玩行業發展研發設計、生產租賃、人力資源管理與培訓等生產性服務業,推進餐飲、住宿、文化娛樂等生活性服務業數字化,創新“安心送”“雲逛街”等無接觸消費模式。

  積極推動生態農業擴面增效。啓動省級現代農業園區創建工作,繼續做強“一果兩茶一菌一蜂一魚”主導產業,創成省農業綠色發展先行縣。加強生豬增產保供,建成2個年出欄5000頭的生態養殖場,力爭年出欄5萬頭的伏布生態養殖場項目落地。加快建設安溪山水田園綜合體,鼓勵企業開展農產品深加工,引導農家樂民宿集羣發展,打響“雲和雲居·六頭民宿”和“雲味十二道”品牌。

  (二)聚焦全域美麗,在改善城鄉面貌上取得更大成效

  高品質打造美麗縣城。開工建設下前溪、老豆腐廠改造工程,啓動大慶寺三期等區塊改造項目,推進電信新村、園丁新村等老舊小區改造,創建綠園小區、城中嘉苑等“幸福社區”。積極爭取“未來社區”建設試點,打造未來美好生活的新型城市功能單元。大力推進木玩童話小鎮建設,啓動木玩展示體驗館項目,加快木玩智創空間項目實施,完成小鎮客廳主體工程。推動“採真裏”歷史文化街區業態植入和特色打造,積極發展小店經濟、夜間經濟。加快提升城市基礎設施水平,開工建設龍母路,建成大坪路,打通祥雲街、城東南路等斷頭路,建設改造5G基站50個,實現主城區範圍5G信號基本覆蓋。全面啓動全國文明城市、國家園林縣城創建工作,持續開展餐飲油煙、馬路市場等專項整治,編制縣城綠地系統規劃。

  高水平推進鄉村振興。推進“三帶三園”建設,加強重點歷史文化村落保護利用工作,培育15個新時代美麗鄉村,爭創省級美麗鄉村示範縣。大力實施“百鎮樣板、千鎮美麗”工程,啓動崇頭、赤石省級美麗城鎮創建。加快補齊農村交通短板,基本建成雲龍公路改建工程,爭創全國“四好農村路”示範縣。建成最美浮雲綠道,基本貫通甌江主線綠道雲和段。持續推進農村飲用水達標提標工程,全縣達標人口覆蓋率提升至95%%。加快構建“兩進兩回”新制度、新平台、新通道,引導各類人才、資金、項目等要素向鄉村合理流動、有效集成,撬動鄉村“二次開發”。積極爭取新時代美麗鄉村綜合集成改革,聯動抓好農村產權制度改革、“三位一體”農合聯改革和農村金融改革。

  高標準守護生態底色。積極迎接第二輪中央環保督察,深化國家生態環境與健康管理試點建設,持續打好污染防治攻堅戰。開工建設城區污水零直排工程,建成崇頭鎮“污水零直排區”,全縣出境斷面Ⅱ類水質比例保持100%%。加快生活垃圾資源化處置利用項目建設,城鄉生活垃圾分類覆蓋率分別達90%%和85%%以上。加強秸稈焚燒、燃放煙花爆竹監管,加大建築揚塵治理力度,完成工業園區廢氣治理,新增7個環境自動監測站,確保全縣空氣質量保持全省前列。強勢推進“三改一拆”,確保在全市率先創成省“無違建縣”。

  (三)堅持項目為王,在擴大有效投資上跑出更大速度

  聚力項目攻堅。開展擴大有效投資“搶時間、補增量”行動,主動把握“新基建”、高水平交通強省建設等機遇,搶抓政策“窗口期”,加強項目謀劃對接,力爭更多項目列入省“2+6”項目清單。深入實施省市縣長項目工程,謀劃推進三江口旅遊綜合體、木玩產業創新孵化基地、赤石濱湖康養小鎮、華宏技改等重大項目。全力破解235國道雲和段改建難題,謀深謀實緊水灘水冷式綠色數據中心項目,啓動赤石互通改建、社區老年公寓等項目前期,開工龍泉溪治理二期、縣委黨校遷建等新建項目,推進麗宏廢舊金屬回收利用、浮雲溪流域綜合治理等續建項目,確保中心糧庫遷建、天然氣“縣縣通”等項目竣工。全年實施重點項目44個,實現交通、生態環境和公共設施、高新技術產業、民間投資均增長12%%以上。

  築牢要素支撐。科學編制“十四五”規劃,促進要素精準配置、有效供給。啓動新一輪國土空間規劃修編,有序推進崇頭、霧溪全域土地綜合整治,全年墾造耕地1000畝、建設用地復墾200畝,消化處置“五未”土地800畝。完善PPP、政府產業基金、政府購買服務等運作模式,積極為國企發行債券直接融資創造條件。建立徵收常態化攻堅機制,完成土地徵收1000畝、房屋徵收4萬平方米以上。

  抓實招商選資。聚焦長三角、珠三角區域,瞄準高端裝備、養生度假等領域,加強產業鏈、價值鏈、創新鏈全鏈條招商,抓好總部經濟項目招引,力爭引進大項目4個,全年實現實際利用內資7億元、外資250萬美元以上。深度融入長三角一體化發展戰略,密切與上海普陀、寧波北侖、嘉興港區的全方位合作,全力打造“山海協作”升級版。狠抓人才新政落地見效,實施“515”人才計劃,逐步構建與主導產業相配套的梯度人才體系。

  (四)致力創新驅動,在增強發展後勁上邁出更大步伐

  撬動重點領域改革。完善新型城鎮化樣板縣域推進機制,出台人才、土地、金融等配套政策,召開全國山區新型城鎮化研討會,發佈新型城鎮化樣板縣域發展指數。抓好“最多跑一次”改革提質擴面,創新實施“鄉事城辦”政策,實現政務服務辦件網上受理率達80%%,部門間非涉密事項90%%以上實現網上辦。致力拓寬生態產品價值實現路徑,協同推進GDP和GEP“兩個較快增長”,爭創全國“兩山”實踐創新基地,全力爭取“兩山”建設財政專項激勵資金、綠色發展財政獎補等政策支持。

  突出科技創新賦能。加快建設木玩產業創新服務綜合體,打造木玩產業創新研究院、文化創意設計、產業數字化提升等創新平台,提升木玩產業鏈創新能力。建立中小企業線上服務平台,為企業提供政策諮詢、中介服務等“一站式”服務。深化產學研合作,鼓勵企業與高校院所合作創新,支持華宏建設鋼鐵研究院,促進科技成果產業化、項目化。實施科技企業“雙倍增”行動,引導企業加大研發投入,申報中國雲和木製玩具知識產權快速維權中心,新增國家高新技術企業2家、省科技型中小企業10家,全縣研發經費支出增長20%%以上。

  打造優質營商環境。深化“標準地”制度,全面應用投資項目在線審批平台3.0版,實現一般企業投資項目審批“最多70天”,企業事項100%%網上辦理。加快“證照分離”改革,簡化企業營業執照審批手續。全面落實民營企業發展促進條例,落地落細應對疫情影響支持企業發展20條意見,突出幫助受疫情影響較大的行業和企業渡過難關。建立駐企服務員機制,以“繡花功夫”精準服務企業,重點解決企業關鍵問題、高頻問題、疑難問題。落實各項降本減負措施,今年再為企業減負2億元以上。實施融資暢通工程,充分發揮融資性擔保公司作用,用足用好小微企業“成長貸”,引導金融機構加大企業中長期貸款支持力度,以更實舉措破解企業融資難、融資貴、融資慢、融資煩問題。

  (五)牢記為民宗旨,在創造美好生活上實現更大作為

  加快社會事業發展。開展全國義務教育優質均衡發展縣創建,實施薄弱學校改造提升工程,開工建設實驗小學分校、大坪幼兒園項目,建成城東幼兒園。深入推進教育提質行動,實施初中“壯腰”工程,進一步提升教育教學質量。加快推動縣域醫共體深度融合,開工建設縣醫療健康集團人民醫院院區病房擴建、中醫院院區遷建、城北社區衞生服務中心等項目,推進縣域醫療資源佈局優化、信息共享、業務協同,實現城鄉醫療服務水平同步提升。完善公共衞生服務體系,加強疾病預防控制體系建設,改造傳染病負壓隔離病房2個,完成疾控中心核酸檢測實驗室升級,大力提升突發公共衞生事件應急處置和醫療救治能力。建立健全政府購買公共文體服務模式,辦好全民運動會、鐵人三項等賽事活動。

  加大社會保障力度。堅決打贏精準脱貧攻堅戰,及時做好因病致貧、因病返貧人口的監測和幫扶,確保低收入農户收入增長10%%以上、最低收入水平達到年人均8000元以上。鞏固發展農村“消薄”成果,實現年收入15萬元以上且年經營性收入8萬元以上行政村佔比達30%%、年收入超過100萬元的行政村達10個。大力實施“大搬快聚富民安居”工程,開工建設大坪四期、崗頭、西灘頭、沈岸等安置小區,全年轉移人口2000人。開展省級大救助體系建設試點工作,完成殘疾人託養和康復指導中心主體工程。完善養老、育幼服務體系,完成中心敬老院改造工程,建成3家鄉級居家養老服務中心,建設40户“煥新樂園”,逐步解決好“一老一小”問題。

  加強社會治理創新。以開展全國鄉村治理體系建設試點為抓手,完善農村、社區治理服務網絡,推行全縣域“楓橋警務”模式,構建“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的縣域社會治理共同體。加強基層治理四平台運行管理,推進社會矛盾糾紛調處化解中心規範化建設,實現社會治理“最多跑一地”。深化省食品安全縣建設成果,全力確保羣眾“舌尖上的安全”。深入推進“平安雲和”“法治雲和”建設,建立健全“掃黑除惡”長效機制,努力打造“全國最平安縣”。

  加力疫情常態化防控。始終強化底線思維,繃緊疫情防控這根弦不放鬆,堅持“整體智治、唯實惟先”,推進“線上+線下”同步監管、“技防+人防”雙管齊下,紮緊織密“一碼一庫一平台一指數”精密智控網,嚴格實行“一碼一測一口罩”管理,在外防輸入、內防反彈上持續發力、精準發力。把嚴防境外疫情輸入作為重中之重,建立完善聯繫人清單、返鄉提前申報、受控返鄉、重點人員隔離、密接快速倒查等有效機制,把好返鄉摸排、入境管控、通道管控、社區管控和隔離管控等五大關口,構建精準防控的工作閉環。突出抓好無症狀感染者篩查工作,對所有無症狀感染者嚴格執行確診病例的管控要求。統籌做好物資保障、輿情引導、人文關懷等工作,穩妥有序推進開學復課,深入開展愛國衞生運動,加強村社基層防控能力建設,持續築牢聯防聯控、羣防羣控的嚴密防線,全力確保人民羣眾生命健康安全。

  三、全面提升政府治理能力

  堅決扛起加快高質量綠色發展的使命擔當,以人民滿意為根本標準,以實施政府系統“兩強三提高”行動計劃為具體抓手,全面建設忠誠、務實、乾淨、擔當的服務型政府。

  旗幟鮮明講政治。全面加強政治建設,把“不忘初心、牢記使命”作為永恆課題、終身課題,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決貫徹落實上級黨委政府和縣委各項決策部署,做到政令暢通、令行禁止。不斷強化理論學習,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實增強建設現代化生態經濟體系的本領,不斷提高適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力,跟上時代節拍,堪當時代重任。

  注重實幹講擔當。完善大抓落實工作機制,建立健全“項目化管理、清單式交辦、節點式督查”工作推進體系,做到定一件、幹一件、成一件。大力發揚爭先創優精神,努力變“不可能”為“可能”,鍛造想幹事、敢幹事、幹成事的政府團隊。常態化開展“四服務”活動,真心傾聽羣眾呼聲、真切迴應基層期盼、真情服務企業和項目需求。主動關心關愛幹部,落實容錯免責制度,充分激發廣大幹部幹事創業的積極性、主動性和創造性。

  嚴以用權講法治。健全科學、民主、依法決策機制,嚴格落實重大行政決策法定程序,全面實行規範性文件合法性審查。深化綜合行政執法改革,完善“雙隨機一公開”機制,加強重點領域執法全過程記錄,不斷提升執法效能。推進政務公開工作,堅持以公開為常態、不公開為例外,不斷拓展公開內容。自覺接受人大依法監督、政協民主監督,依法履行向人大報告、政協通報職責,紮實做好建議、提案辦理工作。

  嚴格自律講廉潔。持之以恆落實中央八項規定精神,從嚴整治形式主義、官僚主義突出問題,堅定不移推進反腐敗鬥爭。加大審計監督力度,重點加強對三大攻堅戰、鄉村振興戰略等民生領域的廉政風險管控,實現無禁區、全覆蓋、零容忍。堅持“儉”字為要,強化政府過“緊日子”,嚴格控制和壓減一般性支出,確保非剛性、非重點項目支出壓減不低於10%%,日常公用經費支出壓減不低於5%%,“三公”經費壓減不低於5%%,集中有限財力優先補好民生短板!

編輯:黃麗芬

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